10 июля 1918 года V Всероссийский съезд Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов принял Постановление по докладу наркома по военным и морским делам Л. Д. Троцкого «Об организации Красной Армии»

Формирование Красной Армии началось 28 января 1918 года с «Декрета об организации Рабоче-Крестьянской Красной Армии». Изначально Красная Армия комплектовалась добровольцами, командиры в ней избирались личным составом частей и подразделений. В условиях начавшейся немецкой интервенции и обострения внутренней обстановки 20 февраля 1918 года вышло воззвание Советского правительства «Социалистическое отечество в опасности!», привлекшее в Красную Армию множество добровольцев. Однако, несмотря на эти меры, бойцов для отражения вражеского наступления катастрофически не хватало, что вынудило Советское правительство 3 марта 1918 года согласиться с кабальными условиями Брестского мирного договора.

В начале мая 1918 года Чехословацкий корпус поднял мятеж против Советской власти, поддержанный белогвардейскими организациями, и в короткое время гражданская война охватила многие регионы страны. 29 мая 1918 года Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет принял постановление «О принудительном наборе в Рабоче-Крестьянскую Армию». Вышедшее 10 июля 1918 года Постановление V Всероссийского съезда Советов «Об организации Красной Армии», начиналось словами:

«Российская Советская Республика подобна крепости, которую со всех сторон осаждают империалистские войска. Внутри советской крепости поднимает голову контрреволюция, нашедшая временную опору в чехословацких наемниках англо-французской буржуазии. Советской Республике необходима крепкая революционная армия, способная сокрушить буржуазно-помещичью контрреволюцию и дать отпор натиску империалистских хищников.»

В соответствии с этим постановлением в Красной Армии было введено централизованное военное управление, отменены выборы командиров, принято решение об использовании опыта и знаний бывших царских офицеров под контролем военных комиссаров, установлена всеобщая воинская повинность для трудящихся в возрасте от 18 до 40 лет, а нетрудовые элементы привлекались к военному строительству и другим работам, делался упор на всемерное укрепление дисциплины и обучение военному делу. Создавалась армия, которая за более чем 70 лет своей истории не проиграла ни одной войны!