15 октября 1941 года Государственный Комитет Обороны СССР принял постановление № 801сс «Об эвакуации столицы СССР г. Москвы»

На следующий день началось перемещение в Куйбышев (ныне Самара) наркоматов и других органов управления государством, государственных учреждений, а также иностранных посольств. В Москве проводилась масштабная эвакуация предприятий, архивов, музеев, велось активное минирование заводов, электростанций, мостов.

16 октября в Москве началась паника.

19 октября в Москве было введено осадное положение.