24 мая 1918 года было образовано Главное управление Рабоче-Крестьянского Красного Военно-Воздушного Флота (Главвоздухофлот)

После Великой Октябрьской социалистической революции 1917 года старая царская армия была разрушена, началось создание Красной Армии. 2 января 1918 года была учреждена Всероссийская коллегия по управлению Воздушным Флотом. Возглавил ее К. В. Акашев. Это стало первым шагом к созданию советской авиации.

24 мая 1918 года был создан Главвоздухфлот, ведавший боевым применением авиации, изначально его возглавлял Совет в составе начальника Главвоздухофлота и двух комиссаров. С мая по июль 1918 года начальником Главвоздухофлота был М. А. Соловов, а военкомами – К. В. Акашев и А. В. Сергеев. С июля 1918 года число военкомов сократили до одного. Тогда же начальником Главвоздухофлота назначили А. С. Воротникова.

В марте 1924 года Главвоздухфлот был переименован в Управление Военно-воздушных сил СССР (с января 1925 года – Управление ВВС РККА).