7 июля 1948 года войска ПВО были преобразованы в самостоятельный вид вооруженных сил

После окончания Великой Отечественной войны Красная Армия (с 1946 года Советская Армия) серьезно перестраивалась. Касалось это и ПВО, причем в случае с противовоздушной обороной реформы выглядели неоднозначно. 3 мая 1946 года было подписано постановление Совета Министров СССР № 976-408сс, которым предписывалось осуществить развертывание системы противовоздушной обороны на всей территории СССР, включая районы, где потенциального противника не имелось. В 1947 году все корпуса, дивизии и бригады ПВО получили статус зенитно-артиллерийских; в них входили артиллерийские и прожекторные части, подразделения аэростатов и части ВНОС. Истребительная авиация организационно из системы ПВО была выведена и подчинена командованию ВВС, оставаясь в оперативном подчинении и ведении командования округов и армий ПВО по территориальному принципу. В ВМФ СССР все части ПВО были переформированы в бригады ПВО, имевшие задачу противовоздушной обороны военно-морских баз (таких бригад стало 14). Задача обеспечения безопасности воздушных границ СССР была возложена вообще не на войска ПВО, а на ВВС приграничных военных округов, командование которых относилось к данной задаче как к второстепенной. В итоге с трудом созданная на боевом опыте Великой Отечественной войны система войск ПВО утратила свою стройность.

В результате организационных изменений советская противовоздушная оборона существенно ослабла. Истребительная авиация специального назначения для борьбы с самолетами-нарушителями отсутствовала. В июле 1948 года данную проблему было решено устранить. Приказом министра Вооруженных Сил СССР от 7 июля 1948 года «О новой организации ПВО страны» вся территория СССР была разделена на приграничную полосу и внутреннюю территорию. В приграничной полосе ответственность за ПВО была передана командованию примыкающих к границе военных округов, тем самым ее вывели из-под руководства войск ПВО. На войска ПВО была возложена противовоздушная оборона только внутренней территории, для чего были созданы районы ПВО 3-х категорий (4 района I категории, 7 районов II категории и 2 района III категории). Часть истребительной авиации ПВО вернули из ВВС в войска ПВО. Сами войска ПВО были выведены из подчинения командующего артиллерией Советской Армии и объединены в самостоятельный вид Вооруженных Сил, их командующим назначен Маршал Советского Союза Л. А. Говоров с непосредственным подчинением министру (с марта 1950 года по должности официально являлся заместителем Военного министра СССР).